Проект
Вносится членом Совета Федерации С.М. Мироновым,
Депутатами Государственной Думы О.Г. Дмитриевой,
В.К. Гартунгом, С.П. Горячевой, Н.В. Левичевым,
А.М. Бабаковым, А.В. Терентьевым, С.А. Петровым, А.В. Четвериковым, А.Л. Бурковым, Е.А. Вторыгиной,
М.В. Емельяновым, А.Н. Грешневиковым

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

«О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

(в части введения прогрессивной шкалы налога на доходы физических лиц и повышения стандартных и имущественного налоговых вычетов) 

Статья 1.

Внести в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2001, № 1, ст. 2, 18; № 23, ст. 2289; 2006, № 31, ст. 3436, 3452; 2007, № 31, ст. 4013) следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 214 изложить в следующей редакции:

«1) Налогоплательщики, получающие дивиденды от источников за пределами Российской Федерации, вправе уменьшить сумму налога, исчисленную в соответствии с настоящей главой, на сумму налога, исчисленную и уплаченную по месту нахождения источника дохода, только в случае, если источник дохода находится в иностранном государстве, с которым заключен договор (соглашение) об избежании двойного налогообложения.

В случае, если сумма налога, уплаченная по месту нахождения источника дохода, превышает сумму налога, исчисленную в соответствии с настоящей главой, полученная разница не подлежит возврату из бюджета;“;

2) в пункте 1 статьи 218:

а) в подпункте 1 слова "3 000 рублей“ заменить словами "6 000 рублей“;

б) в подпункте 2 слова "500 рублей“ заменить словами "5 000 рублей“;

в) подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) налоговый вычет в размере 4 000 рублей за каждый месяц налогового периода распространяется на те категории налогоплательщиков, которые не перечислены в подпунктах 1 — 2 пункта 1 настоящей статьи, и действует до месяца, в котором их доход, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода (в отношении которого предусмотрена налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 настоящего Кодекса) налоговым агентом, предоставляющим данный стандартный налоговый вычет, превысил 80 000 рублей. Начиная с месяца, в котором указанный доход превысил 80 000 рублей, налоговый вычет, предусмотренный настоящим подпунктом, не применяется;»;

г) в подпункте 4 слова «1 000 рублей» заменить словами «2 000 рублей»;

3) в подпункте 1 пункта 1 статьи 220 слова «1 000 000 рублей» заменить словами «2 000 000 рублей“;

4) в статье 224:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Если иное не предусмотрено настоящей статьей, налоговая ставка устанавливается в следующем размере:

1) по доходам, в отношении которых могут быть применены профессиональные налоговые вычеты в соответствии с положениями статьи 221 настоящего Кодекса и имущественные налоговые вычеты в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 220 настоящего Кодекса, – 13 процентов;

2) в отношении прочих доходов, полученных в течение налогового периода:

- по доходам до 3 миллионов рублей включительно – 13 процентов;

- по доходам свыше 3 миллионов, но не более 15 миллионов рублей – 390 000 рублей плюс 25 процентов с суммы, превышающей 3 миллиона рублей;

- по доходам свыше 15 миллионов рублей, но не более 30 миллионов рублей – 3 390 000 рублей плюс 35 процентов с суммы, превышающей 15 миллионов рублей;

- по доходам свыше 30 миллионов рублей – 8 640 000 рублей плюс 50 процентов с суммы, превышающей 30 миллионов рублей.»;

б) абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

«2. Налоговая ставка устанавливается в размере 35 процентов в отношении следующих доходов, не превышающих 3 миллионов рублей включительно:»;

в) дополнить новым пунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1. Налоговая ставка устанавливается в размере 1 050 000 рублей плюс 50 процентов с суммы, превышающей 3 миллиона рублей, в отношении следующих доходов свыше 3 миллионов рублей:

стоимости любых выигрышей и призов, получаемых в проводимых конкурсах, играх и других мероприятиях в целях рекламы товаров, работ и услуг, в части превышения размеров, указанных в пункте 28 статьи 217 настоящего Кодекса;

процентных доходов по вкладам в банках в части превышения размеров, указанных в статье 214.2 настоящего Кодекса;

суммы экономии на процентах при получении налогоплательщиками заемных (кредитных) средств в части превышения размеров, указанных в пункте 2 статьи 212 настоящего Кодекса.»;

г) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«Налоговая ставка устанавливается в размере 30 процентов в отношении всех доходов, не превышающих 15 миллионов рублей включительно, получаемых физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации.

Налоговая ставка устанавливается в размере 4 500 000 рублей плюс 50 процентов с суммы, превышающей 15 миллионов рублей, в отношении всех доходов, превышающих 15 миллионов рублей, получаемых физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации.»;

д) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. В отношении доходов от долевого участия в деятельности организаций, полученных в виде дивидендов физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, применяется налоговая ставка, предусмотренная подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи.“.

5) в статье 228:

а) подпункт 4 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"4) физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, — исходя из сумм таких доходов, а также физические лица, чей доход, подлежащий налогообложению (не освобождаемый от налогообложения) за налоговый период превысил 3 миллиона рублей, — исходя из сумм доходов, при выплате которых налоговым агентом налог был удержан без применения ставок, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 224 настоящего Кодекса;“;

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Налогоплательщики, получившие доходы, при выплате которых налоговыми агентами не была удержана сумма налога, или при выплате которых налоговым агентом был исчислен и удержан налог без применения ставок, предусмотренных статьей 224 настоящего Кодекса, уплачивают налог равными долями в два платежа: первый – не позднее 30 календарных дней с даты вручения налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, второй — не позднее 30 календарных дней после первого срока уплаты.».

Статья 2.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 01 января 2011 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц.

Президент
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ